Registre Historique et Annales du Développement Institutionnel

Des origines statutaires au plan d'action de cohésion 2026

L'édification de l'OMAL OFFICE INTERMUNICIPAL ANIMATION LOISIRS s'inscrit au cœur d'un long processus historique de structuration sociale et d'éducation populaire au sein du département de l'Eure. Fondée dans la dynamique de reconstruction et de coordination territoriale qui a caractérisé les décennies récentes d'aménagement normand, l'association s'est vu confier, dès le dépôt de ses statuts à la Sous-Préfecture de Bernay, une mission primordiale d'animation et de cohésion. Notre déclaration initiale, validée méthodiquement par les services de l'État et parue au Journal Officiel de la République Française, a posé les fondations réglementaires d'une structure affranchie de toute velléité mercantile, guidée par le seul principe d'utilité publique.

Dès sa genèse, l'OMAL s'est construite contre un constat alarmant : la raréfaction des espaces de rencontre physique et le déclin progressif de l'offre athlétique non marchande au sein des petites communes du Pays d'Ouche. Afin de préserver la vitalité corporelle et la mixité intergénérationnelle de ces territoires, un collège de maires et d'éducateurs populaires a conçu l'office comme un outil de mutualisation stratégique. Ce pacte fondateur, ancré dans le cadre réglementaire de la Loi de 1901, stipulait que le sport ne devait plus être considéré comme un simple luxe de métropole, mais comme un droit républicain fondamental pour chaque citoyen rural.

Archives de l'association illustrant le déploiement historique des premières olympiades intercommunales en Normandie

Entre 1995 et 2010, l'association a progressivement étendu son champ d'action d'une unique municipalité à plus de quatorze communes partenaires actuelles. Chaque expansion s'est opérée dans le respect absolu de nos objectifs statutaires, assurant que les nouvelles localités intégrées bénéficient d'une égalité d'accès aux infrastructures mobiles d'apprentissage physique. Ce maillage méthodique a permis de contrer l'isolement socio-économique de nombreux bénéficiaires, en particulier les enfants scolarisés dans des regroupements pédagogiques intercommunaux (RPI) dépourvus d'équipements sportifs lourds.

À partir de 2015, face à la montée des problématiques de sédentarité et de perte d'autonomie des populations vieillissantes, l'OMAL a diversifié ses orientations d'encadrement en fondant son pôle "Santé Publique et Prévention". En collaborant avec les structures médicales locales et les mairies du Pays d'Ouche, l'association a développé des dispositifs de gymnastique douce et de rééducation motrice qui ont permis à des centaines de personnes âgées de Conches-en-Ouche de préserver leur indépendance physique. Ce tournant stratégique a définitivement scellé le rôle de l'OMAL en tant qu'acteur indispensable des politiques territoriales de solidarité.

Aujourd'hui, engagée pleinement dans l'exécution de son plan d'action 2026, l'association administre un réseau solide de vingt-quatre disciplines athlétiques distinctes. En refusant fermement toute démarche commerciale — aucun abonnement onéreux, aucune vente d'équipements — nous préservons l'intégrité morale et la pureté d'intention requises pour porter le plaidoyer de l'éducation physique universelle. L'OMAL demeure ce qu'elle a toujours voulu être : un sanctuaire civique d'apprentissage, d'entraide et de rayonnement pour l'ensemble du territoire eurois.

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Notre Gouvernance & Structure Décisionnelle

Une direction démocratique ancrée dans le paysage associatif local

Conformément aux statuts déposés à la Sous-Préfecture de Bernay, l'OMAL est administrée de façon rigoureusement désintéressée par un Conseil d'Administration élu au scrutin démocratique direct par l'ensemble des membres actifs. Aucun administrateur ne perçoit de rémunération, directe ou indirecte, au titre de ses fonctions statutaires. Cette neutralité absolue garantit que toutes les décisions stratégiques sont orientées exclusivement vers l'intérêt supérieur de la communauté et de nos parties prenantes.

Halima Eiva
Présidente & Directrice de la Publication

Ancrée de longue date dans le tissu civique de Conches-en-Ouche, Halima Eiva supervise le déploiement politique du Plan d'Action 2026. Elle garantit l'alignement des programmes d'animation physique intercommunaux avec les exigences administratives et réglementaires de l'État.

Jean-Pierre Dumont
Vice-Président & Coordinateur Territorial

Ancien conseiller municipal du Pays d'Ouche et inspecteur de l'éducation nationale en retraite, il veille à la coordination logistique entre les quatorze mairies adhérentes et orchestre la distribution équitable de nos ressources éducatives athlétiques.

Françoise Lemaire
Trésorière Générale

Spécialiste de la comptabilité publique et ancienne gestionnaire de collectivité territoriale dans l'Eure, elle assure une surveillance draconienne de nos équilibres budgétaires et administre le registre des investissements non marchands de l'office.

Marc-Antoine Valois
Secrétaire Général & Responsable Conformité

Juriste spécialisé dans le droit des associations de Loi 1901 et l'analyse des politiques publiques, il est le garant de la conformité statutaire de l'OMAL face aux règles rigoureuses d'intérêt général exigées par les instances étatiques.

Réunion collégiale des administrateurs et des maires partenaires dans la grande salle de la Mairie de Conches-en-Ouche

Cette structure à échelle humaine, mariant compétences techniques et profond attachement au territoire de l'Eure, permet à l'OMAL de réagir avec souplesse et efficacité aux besoins exprimés par les familles. Nos conseils d'administration se réunissent chaque trimestre au sein du secrétariat permanent, situé dans les dépendances de l'Hôtel de Ville de Conches-en-Ouche, pour évaluer l'avancement des objectifs de cohésion sociale et réaffecter si nécessaire les moyens matériels d'animation.

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